1. Государственные стандарты База ГОСТ от ФГУП "Стандартинформ" update 10.10.2019, items 44047
  2. Нормативно-техническая документация База нормативно-технических документов update 01.01.2019, items 128867
  3. Строительная документация Архив нормативных актов и документов update 2011, items 23952
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (МИНПРОМТОРГ) Евразийский экономический союз (ЕАЭС)

Письмо 14-1/3096988-7235 О гигиенических нормативах, устанавливающих безопасные (безвредные) уровни воздействия вредных производственных факторов / 14 1 3096988 7235

Письмо Министерства здравоохранения РФ
от 8 сентября 2017 г. № 14-1/3096988-7235

Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности рассмотрел Ваше обращение, поступившее на официальный сайт Минздрава России, и сообщает.

Примечанием 2 к приложению № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н "Об утверждении перечней вредных (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (далее - приказ Минздравсоцразвития России № 302н) перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, утвержденным приложением № 3 к приказу Минздравсоцразвития России № 302н также предусмотрено включение в списки контингента и поименные списки работников, подвергающихся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов (приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России № 302н), а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.

В качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда - СОУТ), могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

В то же время Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлены следующие основные понятия:

вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;

безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;

гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.

Таким образом, несоблюдение гигиенических нормативов, устанавливающих безопасные (безвредные) уровни воздействия вредных производственных факторов, характеризует условия труда, как вредные.

Если результаты производственного контроля определяют условия труда как вредные, то это дает основание для включения работников в список контингента и поименный список согласно приказу Минздравсоцразвития России № 302н вне зависимости от результатов СОУТ.

Работники направляются на медицинский осмотр в соответствии с поименными списками и контингентами, составляемыми работодателями:

- перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России № 302н);

- перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России № 302н).

Необходимо также учитывать, что работник может быть направлен на медицинский осмотр по нескольким основаниям, как выполняющий одну или несколько работ, предусмотренных приложением № 2 к приказу Минздравсоцразвития России № 302н, так и подвергающийся воздействию одного или нескольких факторов, предусмотренных приложением № 1 к приказу Минздравсоцразвития России № 302н (с учетом ссылки 2 приложения № 1).

Заместитель директора Департамента

С.В. Полунин