1. Государственные стандарты База ГОСТ от ФГУП "Стандартинформ" update 10.10.2019, items 44047
  2. Нормативно-техническая документация База нормативно-технических документов update 01.01.2019, items 128867
  3. Строительная документация Архив нормативных актов и документов update 2011, items 23952
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (МИНПРОМТОРГ) Евразийский экономический союз (ЕАЭС)

СП 366.1325800.2017 Промысловые трубопроводы. Оценка технических решений на основе анализа риска / 366 1325800 2017

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СВОД ПРАВИЛ

СП 366.1325800.2017

ПРОМЫСЛОВЫЕ ТРУБОПРОВОДЫ

Оценка технических решений
на основе анализа риска


Москва
Стандартинформ
2018

Предисловие

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛЬ - ООО «Трансэнергострой»

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 декабря 2017 г. № 1683/пр и введен в действие с 19 июня 2018 г.

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

СОДЕРЖАНИЕ

1 Область применения. 2

2 Нормативные ссылки. 3

3 Термины и определения. 3

4 Основные положения. 5

5 Классификация эксплуатационных рисков промысловых трубопроводов. 5

5.1 Основное риск-образующее событие, определение риска для промысловых трубопроводов. 5

5.2 Риск-факторы, основные негативные воздействия и угрозы для промысловых трубопроводов. 6

5.3 Классификация негативных последствий от риск-образующих событий. 10

5.4 Оценка эксплуатационных рисков промысловых трубопроводов. 11

5.5 Оценка вероятности эксплуатационных рисков промысловых трубопроводов. 11

5.6 Оценка последствий эксплуатационных рисков промысловых трубопроводов. 12

5.7 Классификация эксплуатационных рисков промысловых трубопроводов. 15

6 Правила управления эксплуатационными рисками промысловых трубопроводов. 16

6.1 Управление рисками при оценке технических решений. 17

6.2 Управление рисками в процессе эксплуатации промысловых трубопроводов. 19

7 Идентификация, оценка и приоритизация эксплуатационных рисков промысловых трубопроводов. 20

7.1 Идентификация. 20

7.2 Оценка и приоритизация. 20

8 Правила риск-ориентированного выбора технических решений. 21

9 Процесс риск-ориентированного выбора технических решений. 22

Библиография. 25

Введение

Свод правил разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Настоящий свод правил разработан авторским коллективом ООО «Трансэнергострой» (канд. хим. наук И.В. Вьюницкий, канд. техн. наук И.С. Сивоконь, С.А. Артемьева, Д.З. Стерелюхина, А.В. Фомин).

СВОД ПРАВИЛ

ПРОМЫСЛОВЫЕ ТРУБОПРОВОДЫ

Оценка технических решений на основе анализа риска

Field pipelines.
Grade of design based on the risk analysis

Дата введения - 2018-06-19

1 Область применения

Настоящий свод правил распространяется на стальные промысловые трубопроводы, расположенные на территории месторождений нефти и предназначенные для транспортирования продукции добывающих и нагнетательных скважин, участвующих в технологическом процессе добычи нефти и сопутствующего нефтяного газа.

Свод правил не распространяется на проектирование:

- промысловых трубопроводов выполненных из неметаллических материалов;

- технологических трубопроводов, расположенных на территории месторождений нефти;

- трубопроводов систем промышленного и питьевого водоснабжения, канализации и утилизации промышленных отходов, расположенных на территории месторождений нефти;

- промысловых трубопроводов газовых и газоконденсатных месторождений.

2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 27.002-2015 Надежность в технике. Термины и определения

ГОСТ 25866-83 Эксплуатация техники. Термины и определения

ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения

ГОСТ Р 51901.11-2005 Менеджмент риска. Исследование опасности и работоспособности. Прикладное руководство

ГОСТ Р 55990-2014 Месторождения нефтяные и газонефтяные. Промысловые трубопроводы. Нормы проектирования

СП 284.1325800.2016 Трубопроводы промысловые для нефти и газа. Правила проектирования и производства работ

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и сводов правил в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя, «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии ссылочных документов целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

3 Термины и определения

В настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

надежность строительного объекта: Способность строительного объекта выполнять требуемые функции в течение расчетного срока эксплуатации

[ГОСТ 27751-2014, статья 2.1.5]

3.2 основные технические решения; ОТР: Документация, разрабатываемая для технологически сложных производственных объектов, содержащая основные схемы (технологические, электроснабжения, автоматизации) и позволяющая определить основные параметры технологического и вспомогательного оборудования до начала процесса разработки проектной документации.

3.3

отказ: Событие, заключающееся в нарушении работоспособного состояния объекта.

[ГОСТ 27.002-2015, статья 3.4.1]

3.4

проектная документация; ПД: Совокупность текстовых и графических документов, определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические и иные решения проектируемого здания (сооружения), состав которых необходим для оценки соответствия принятых решений заданию на проектирование, требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации и достаточен для разработки рабочей документации для строительства.

[ГОСТ Р 21.001-2013, статья 3.1.5]

3.5 проектно-изыскательские работы; ПИР: Проектно-изыскательские работы, комплекс работ, проводимых с целью разработки документации для проведения строительства новых зданий и сооружений и реконструкции уже существующих объектов.

3.6

предельное состояние: Состояние объекта, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна, либо восстановление его работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно.

[ГОСТ 27.002-2015, статья 3.2.7]

3.7

промысловый трубопровод: Трубопровод с устройствами на нем для транспортирования газообразных и жидких продуктов под действием напора (разности давлений) от скважин до места выхода с промысла подготовленной к дальнему транспортированию товарной продукции.

[СП 284.1325800.2016, п. 3.17]

3.8 ремонт и ТО по «техническому состоянию»: Ремонт и техническое обслуживание, при которых контроль технического состояния выполняется с периодичностью и в объеме, установленными в нормативной документации, а объем и момент начала ремонта определяются техническим состоянием ПТ.

3.9 свищ: Дефект в стенке трубы, фасонных изделий или в корпусе запорно-регулирующей арматуры.

3.10

срок службы: Продолжительность нормальной эксплуатации строительного объекта с предусмотренным техническим обслуживанием и ремонтными работами (включая капитальный ремонт) до состояния, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна.

[ГОСТ 27751-2014, статья 2.1.5]

3.11 трещина: Дефект в виде разрыва металла стенки трубы (трещина основного металла), все трещины любого характера и направлений независимо от выявленных размеров классифицируются как недопустимые дефекты

3.12 техническое обслуживание, ТО: Комплекс операций по поддержанию работоспособности ПТ.

3.13 целостность: Внутреннее единство объекта, его относительная автономность, независимость от окружающей среды.

3.14

эксплуатация: Стадия жизненного цикла изделия, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество.

[ГОСТ 25866-83, статья 1]

3.15 эксплуатация ПТ до «отказа»: Эксплуатация ПТ, до выхода его из строя, с «низким» риском, при котором проводят замену отказавшего оборудования, восстановление герметичности, пропускной способности и иные мероприятия для восстановления работоспособности в пределах текущих производственных потребностей.

3.16 HAZID: Инструмент распознавания всех существенных опасностей, который используется на ранних стадиях проекта, с учетом всех возможных потенциальных источников внешнего воздействия на объект.

3.17

HAZOP: Процесс детализации и идентификации проблем опасности и работоспособности системы, предназначенный для идентификации потенциальных отклонений от целей проекта, экспертизы их возможных причин и оценки их последствий.

[ГОСТ Р 51901.11-2005, раздел 4]

4 Основные положения

Требования к разработке проектной документации на промысловые трубопроводы приведены в СП 284.1325800 и [1]. Настоящий свод правил применяется на этапе разработки основных технических решений при соответствующем требовании заказчика проектной документации (ПД).

Настоящий свод правил устанавливает требования к идентификации, оценке и приоритизации эксплуатационных рисков промысловых трубопроводов и принятию мер по их управлению в соответствии с которыми должны проводиться HAZOP и/или HAZID проектируемых объектов.

5 Классификация эксплуатационных рисков промысловых трубопроводов

5.1 Основное риск-образующее событие, определение риска для промысловых трубопроводов

5.1.1 Проблемы (негативные риск-образующие события), сопровождающие эксплуатацию ПТ, в т.ч. отказ, полная или частичная потеря работоспособности, связаны с несколькими факторами:

- эксплуатацией ПТ, не соответствующих проектным решениям;

- негативными воздействиями третьих лиц или ошибками обслуживающего персонала;

- отказом систем, единиц оборудования, в т.ч. резервных, из-за которых в будущем может произойти полная остановка ПТ;

- утечками, разгерметизацией элементов ПТ;

- отказом вспомогательных систем, обеспечивающих обнаружение неисправностей, отказом и снижением последствий отказов, в т.ч. системы КИПиА, пожаротушения и сигнализации;

- браком при выполнении строительно-монтажных работ;

- прочее.

5.1.2 Величина, сочетающая в себе вероятность негативного события и его последствия - риск. Значение риска можно вычислить по формуле

R = PL,

(1)

где R - риск;

Р - вероятность риск-образующего события;

L - ущерб или убыток в связи с этим риск-образующим событием в стоимостном выражении.

В настоящем своде правил вероятность и последствия негативного события оцениваются не расчетным методом, а экспертной оценкой в баллах. В настоящем своде правил риск представляет из себя двухмерный вектор, одна из координат которого представляет оценку вероятности, а другая - оценку последствий негативного события.

5.1.3 Основным риск-образующим событием для ПТ на этапе проектирования следует считать вероятность нарушения целостности.

5.1.4 Целостность, применительно к ПТ, следует понимать как его состояние, которое соответствует проектным характеристикам с допустимыми отклонениями. Всякая дезинтеграция ПТ или его части, появление, в связи со старением, износом, негативным воздействием дефектов - недопустимых отклонений от заданных проектных показателей - фактор, из-за которого может произойти отказ, полная или частичная потеря работоспособности.

5.1.5 Работа по управлению риском вероятности нарушения целостности, на этапе оценки технических решений, состоит из оценки и анализа составляющих риска (вероятности и ущерба), разработки проектных решений, которые должны снизить риски до установленных заказчиком ПД показателей эксплуатационной надежности на протяжении всего жизненного цикла ПТ, включая будущий демонтаж и ликвидацию.

5.1.6 Оценка и приоритизация рисков производится с применением 25-балльной шкалы. При этом вероятность и последствия негативного события, нарушения целостности, могут получить оценку от 1 до 25.

5.2 Риск-факторы, основные негативные воздействия и угрозы для промысловых трубопроводов

5.2.1 Все возможные опасности (угрозы), способные привести к отказу ПТ классифицируются следующим образом:

- общие эксплуатационные опасности (угрозы) - условия работы, отказы технологического оборудования, ошибочные действия или бездействие персонала;

- опасности (угрозы), связанные с внешними воздействиями - опасности, связанные с деятельностью соседних производств или объектов (техногенные опасности), с движением транспорта, природные опасности, акты саботажа и диверсии.

5.2.2 В зависимости от объема вытекающего продукта можно выделить несколько типов нарушений целостности (дефектов) трубопровода:

- через свищи (площадь дефектного отверстия - не более 10-4 м2);

- через трещины в трубопроводе длиной не более 30 % условного диаметра трубопровода;

- через трещины в трубопроводе длиной не более 75 % условного диаметра трубопровода.

Нарушения целостности ПТ могут быть на запорной и регулирующей арматуре, системах контрольно-измерительных приборов и аппаратуры (КИПиА), инженерном обустройстве трасс и т.п. Описание наиболее распространенных и вероятных риск-факторов (угроз), способных привести к отказу ПТ приведены в таблице 1.

Под инженерным обустройством трасс понимается комплекс средств, обеспечивающих безопасную эксплуатацию промыслового трубопровода.

5.2.3 В таблице 1 приведен не полный перечень возможных риск-факторов (угроз) из-за которых может произойти отказ ПТ. Поэтому определение потенциальных риск-факторов (угроз) применительно к каждому проектируемому ПТ - необходимый этап в процессе применения риск-ориентированных подходов к проектированию ПТ и определению требований к эксплуатации.